Волков Василий Петрович родился 4 сентября 1947 года в Алтайском крае, русский. Трудовую деятельность после окончания средней школы начал в 1965 году учеником токаря на заводе «Трансмаш» в городе Барнауле. В 1970 году с отличием окончил Благовещенское высшее танковое командное училище, а в 1977 году с отличием Военно-юридический факультет Военно-политической академии им. В.И. Ленина.

В 1977-1981 г.г. – судья военного трибунала Московского гарнизона.

В 1981-1989 г.г. – преподаватель, старший преподаватель Военно-юридического факультета Военного института Министерства обороны.

В 1989-1992 г.г. – старший юрисконсульт, начальник отдела военного законодательства Министерства обороны.

Организовывал и участвовал в подготовке законов: «Об обороне», «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», а также ведомственных нормативных актов в области обороны страны.

В 1992-1996 г.г. – Постоянный представитель Объединённых Вооружённых Сил Содружества Независимых Государств (СНГ), затем Совета министров обороны СНГ в Исполкоме СНГ – начальник управления межгосударственного политического, правового и военного сотрудничества, директор департамента по вопросам военного сотрудничества и безопасности СНГ. С 1996 по 1999 год – Секретарь Совета министров обороны государств-участников СНГ. Принимал непосредственное участие в организации и разработке межгосударственных нормативных актов в политической, правовой сферах, а также в области военного сотрудничества и безопасности СНГ.

Генерал-полковник в отставке. Кандидат юридических наук. Заслуженный юрист Российской Федерации. Автор и соавтор учебников, учебных, учебно-методических пособий по гражданско-правовым дисциплинам, статей и книг по избирательному праву и процессу.

С марта 1999 года по март 2011 года – член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК РФ) с правом решающего голоса от Президента Российской Федерации. Отвечал за взаимодействие с силовыми и правоохранительными структурами по вопросам, возникающим в ходе избирательных кампаний всех уровней, контроль за соблюдением избирательных прав военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей, лиц гражданского персонала, ветеранов военной службы, а также граждан Российской Федерации, проживающих за пределами России. Принимал участие в организации и проведении референдума по Конституции Чеченской Республики в марте 2003 года и выборов первого президента Чеченской Республики. Участвовал в наблюдении за выборами во многих странах СНГ, Европы, Азии и Америки. Отвечал также за ряд других направлений деятельности ЦИК РФ.

С 2011 года по настоящее время – заместитель председателя, председатель Территориальной избирательной комиссии по организации выборов за рубежом. С 2011 года является заместителем руководителя Рабочей группы Министерства обороны Российской Федерации по выборам в Вооружённых Силах Российской Федерации. Является также руководителем высших коллегиальных органов ряда общественных организаций: Председателем Совета Российского Фонда свободных выборов, Председателем Правления Института общественной электоральной дипломатии. В декабре 2020 года и в сентябре 2021 года был назначен Главой Миссии международных наблюдателей от СНГ на досрочных выборах Президента Кыргызской Республики и высшего законодательного органа – Парламента страны соответственно. Награждён государственными наградами: орденом «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III степени, орденом Дружбы, орденом Почёта, орденом Александра Невского, многими медалями, а также орденом и медалями государств- участников СНГ, ведомственными наградами, в том числе почётным знаком ЦИК РФ «За заслуги в организации выборов», знаком МИД России «За взаимодействие», медалью ЦИК РФ «За содействие в организации выборов». За большой вклад в развитие избирательной системы России объявлена благодарность Президента Российской Федерации.